БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

Бездействие власти — термин уголовного права, означающий неупотребление чиновником или иным должностным лицом в надлежащее время всех указанных или дозволенных законами средств, коими он имел возможность предупредить или остановить какое-либо злоупотребление или беспорядок и через то предохранить государство, общество или вверенную ему часть от ущерба или вреда. Состав этого преступного деяния заключается в следующем: субъектом его является чиновник или должностное лицо, на котором по званию, должности, месту или особому поручению лежат определенные служебные обязанности, для исполнения которых и дана соответствующая власть. В нашем Уложении о наказаниях упоминается между прочим особо о бездействии начальников по отношению к надзору за подчиненными, предотвращению беззаконных действий и оставлению этих действий безнаказанными; о бездействии лиц, обязанных свидетельствовать казначейства или иные денежные кассы, казенные или общественные, и, наконец, о бездействии членов казенных палат, чинов полиции, чинов стражи при побеге арестанта — и лиц, на обязанности коих лежит свидетельствование архивов и др. Объектом служат требовательные по своему существу нормы права, т. е. те законные веления, которыми государство осуществляет свое право требовать от должностных лиц исполнения известных обязанностей. Объективные условия ненаказуемости этих деяний те же, что и при других преступлениях, однако пределы крайней необходимости встречают в последних случаях известное ограничение, обусловливающееся существованием особых служебных обязанностей; так, напр. караульный, не употребивший всех средств к задержанию лица, не сказавшего ему пропуска, не может оправдывать свое бездействие грозившей ему от этого лица личной опасностью (см. Крайняя необходимость). Самое преступное деяние может заключать в себе виновность как умышленную, так и неосторожную. Должностное лицо может или умышленно не исполнять тех действий, которые должны им быть исполнены по должности, сознательно стремясь достигнуть этим путем противозаконной цели, или же только небрежно относиться к своим обязанностям и недостаточно предвидеть последствия их. С внешней стороны это преступное деяние имеет лишь ту особенность, что покушение на бездействие власти представляется юридически невозможным (см. Бездействие преступное). Способом совершения обсуждаемого преступления является невмешательство (см. это сл.). За умышленное бездействие власти виновный, смотря по важности дела и сопровождающим оное обстоятельствам, подвергается: отрешению от должности, исключению из службы или заключению в крепости на время от 8 месяцев до 1 года и 4 месяцев, а в случаях особенно важных — лишению всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ и ссылке в губернии Томскую или Тобольскую с заключением на время от 1 до 2 лет или работам в исправительных арестантских отделениях на время от полутора до 2 ½ лет. За неосторожное бездействие власти, происшедшее по нерадению виновного, последний подвергается: строгому выговору с внесением в послужной список; вычету от трех месяцев до одного года из времени службы или же удалению от должности, а стража, допустившая по нерадению побег арестанта, — аресту на время от семи дней до трех месяцев. Из общих постановлений о наказуемости бездействия власти наше Уложение выделяет еще особые случаи, в которых степень наказуемости стоит в зависимости от цели, к которой стремился виновный, а также и от произведенных этим преступлением последствий. Именно: когда бездействие власти допущено с намерением или совершить, или попустить преступление, за которое в законе постановлено наказание уголовное, то виновный приговаривается в первом случае к высшей мере наказания, определенного за то преступление, а во втором, смотря по обстоятельствам дела: или также к высшей мере наказания, за то преступление определенного, или же одному из наказаний, постановленных за участие в преступлении; если же должностное лицо не воспользовалось предоставленной ему властью, стараясь этим путем скрыть следы преступления или обвиняемого в оном или благоприятствовать или способствовать побегу арестанта, то сверх исключения из службы оно подвергается наказанию, определенному за укрывательство. С другой же стороны, когда последствия бездействия власти не были и не могли быть важны и вина упустившего оное чиновника или должностного лица уменьшается сопровождавшими обстоятельствами, то виновный приговаривается по усмотрению суда сообразно с званием его и с местом, которое занимает, лишь к замечанию, выговору или вычету от одного до шести месяцев из времени службы. (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, ст. 339, 341—343, 384, 404—409, 436, 437, 446, 447, 452).


Смотреть больше слов в «Энциклопедическом словаре»

БЕЗДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОЕ →← БЕЗДЕЖ

Смотреть что такое БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ в других словарях:

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

термин уголовного права, означающий неупотребление чиновником или иным должностным лицом в надлежащее время всех указанных или дозволенных законами сре... смотреть

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ. По действ. русск. воинск. уст. о нак. Б. власти признается неупотребление воен. нач-ком или иным должностн. лицом в надлежащее ... смотреть

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

невыполнение должностным лицом действий, которые оно по обязанности своей службы должно было выполнить (ст. 111 УК). Пассивное отношение к выполнению решений Партии и Правительства, безразличие к своему служебному долгу причиняют серьезный вред социалистическому обществу, нарушают нормальную деятельность того или иного звена гос. аппарата,. создают условия для совершения злоупотреблений. Наиболее опасные виды Б. в. являются преступлениями и наказываются в судебном порядке. Для ответственности за Б. в. необходимо, чтобы были конкретно определены те служебные действия, которые должностное лицо обязано было выполнить, но не выполнило. С субъективной стороны состав Б. в. предполагает наличие вины в форме умысла или неосторожности. В тех случаях, когда лицо предвидит и желает наступления вредных последствий, Б. в. приобретает иной характер: оно становится средством для совершения другого преступления и в зависимости от обстоятельств дела может рассматриваться как контрреволюционный саботаж (при наличии контрреволюционного умысла), злоупотребление властью и т. д. Ст. 111 УК предусматривает ответственность за Б. в. при наличии хотя бы одного из вредных последствий, указанных в ст. 109 УК (явное нарушение правильной работы учреждения или предприятия, причинение ему имущественного ущерба, нарушение общественного порядка, нарушение охраняемых законами прав и интересов отдельных граждан), а также одного из следующих условий: совершение Б. в. систематически или из соображений корыстных или иной личной заинтересованности, наступление или заведомая для должностного лица возможность наступления тяжелых последствий. При отсутствии этих условий Б. в. влечет ответственность по ч. 2 ст. 112 УК или дисциплинарную ответственность (прим. 1 к ст. 112 УК). Наказание за Б. в. по ст. 111 УК – лишение свободы на срок до 3 лет. Закон предусматривает повышенную судебную ответственность за Б. в. со стороны руководителей центральных аппаратов управления, производства, торговли, кредита и транспорта, если в результате Б. в. последовал развал этих аппаратов (ч. 1 ст. 112 УК). Наказание за Б. в. по ч. 1 ст. 112 УК – лишение свободы на срок не ниже 2 лет. От Б. в. следует отличать халатность (см.). ... смотреть

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

Умышленное неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом действий, которые оно должно было и могло совершить в силу закона или возложенных на него служебных обязанностей, если это повлекло причинение крупного ущерба либо существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или вещественным интересам или было сопряжено с попустительством преступлению. (Ст.166-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь) ... смотреть

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

юр. 职权上的不作为

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

administrative dereliction

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

administrative dereliction

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

abstención de funcionarios públicos

БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ

биліктің әрекетсіздігі

T: 158