КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

Комитет финансов — высшее совещательное учреждение, образованное 13 октября 1806 г., по докладу министра финансов гр. А. И. Васильева, для рассмотрения важнейших финансовых вопросов, носивших в то время в большинстве секретный характер и обсуждавшихся прежде в К. министров. Ни состав, ни компетенция К. финансов не были точно определены; он был учреждаем (в 1807 и 1812 гг.) для составления государственной росписи, для изыскания источников на покрытие военных расходов или дефицита и т. п. С 1 8 22 г. К. начинает функционировать в качестве постоянного учреждения. Хотя по закону 1 января 1810 г. на государственный совет было возложено рассмотрение государственных росписей, но за К. финансов оставалось предварительное обсуждение их, а в исключительные годы — и окончательное. С 1853 г. расходные сметы предварительно рассматривались департаментом государственной экономии в усиленном составе, откуда они поступали в К. финансов; по соображении с доходами и Высочайшем утверждении журнала К. росписи вносились на окончательное рассмотрение общего собрания государственного совета. С изданием в 1862 г. новых сметных правил и введением опубликования государственной росписи, предварительное рассмотрение финансовых смет было возложено всецело на департамент государственной экономии, причем последний в тех случаях, когда со сметным делом связаны вопросы, относящиеся до государственного кредита, соединяется, с Высочайшего разрешения, с К. финансов (это правило сохраняется до настоящего времени). Деятельность К. финансов с 1863 г. постепенно ограничивается вопросами денежного обращения и государственного кредита, а с реформой денежного обращения в 1895—1897 гг. преимущественно вопросами государственного кредита. Помимо К. финансов, при императорах Николае I и Александре II действовал целый ряд временных финансовых К., носивших в большинстве случаев секретный характер. Состав и пределы власти К. финансов до настоящего времени не определены законом. Постоянными его членами состоят председатель департамента государственной экономии, министр финансов и государственный контролер. Управляющим делами К. состоит директор особенной канцелярии по кредитной части. Председатели К. финансов с 1860 г.: гр. К. Р. Нессельроде (1860—1862), Вел. князь Константин Николаевич (1862—1881), гр. П. А. Валуев (1881), гр. Э. Т. Баранов (1882—1885), гр. М. X. Рейтерн (1885—1890), А. А. Абаза (1890—1892), гр. Д. М. Сольский, с 1893 г. См. "Министерство финансов, 1802—1902" (ч. I и II, СПб., 1902).