КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК

Крестьянский поземельный банк — см. Земельные банки в России.


Смотреть больше слов в «Энциклопедическом словаре»

КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК →← КРЕСТЬЯНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Смотреть что такое КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК в других словарях:

КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК

Iсм. Земельные банки в России.II(об организации банка и деятельности его до 1890 г. см. Банк поземельный.). — В 1890 г. деятельность банка распростране... смотреть

КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК

Iсм. Земельные банки в России.II(об организации банка и деятельности его до 1890 г. см. Банк поземельный.). — В 1890 г. деятельность банка распростране... смотреть

КРЕСТЬЯНСКИЙ ПОЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК

Крестьянский поземельный банк (об организации банка и деятельности его до 1890 г. см. Банк поземельный.). — В 1890 г. деятельность банка распространена на Царство Польское. Ссуды выдаются здесь лицам русского, польского и литовского происхождения, имеющим право приобретать земли, подходящие под действие указа 19 февраля 1864 г., и получившим удостоверение местного комиссара по крестьянским делам о неимении препятствий к выдаче им ссуды. Выдача ссуд производится на основании специальных оценок, в размере не свыше 90% оценочной суммы. Часть ссуды, до 75%, пополняется из средств банка, остальные 15% — из переданного в распоряжение банка капитала на общеполезные надобности Царства Польского, в количестве 2 млн. руб. В Привислянских губерниях было открыто 4 отделения — в Варшаве, Люблине, Петрокове и Ломже, из которых последнее закрыто в 1894 г. По 1 января 1895 г. выдано по этим губерниям 590 ссуд, на 4470940 р. Воспользовались ими 576 товариществ, в составе 11264 домохозяев, купивших 50313 дес., и 14 отдельных крестьян, купивших 109 дес. С открытием 4 отделений в губерниях Царства Польского, число отделений банка возросло до 43 и до 1894 г. не изменялось; только число самостоятельных отделений, которых в 1 890 г. было 30, в 1894 г. уменьшилось до 27. Операции банка за пятилетие 1890-1894 г. выразились в следующих цифрах: <p align="center">  </p><center> <table cellspacing="1" cellpadding="7" width="562" border="1"> <tr> <td valign="center" width="46%"> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1890 г. </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1891 г. </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1892 г. </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1893 г. </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1894 г. </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> 1. Общее число разрешенных ссуд: </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> а) сельским обществам </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">300 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">240 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">199 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">215 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">156 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> б) товариществам </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">724 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">748 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">889 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1188 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1369 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> в) отдельным домохозяевам </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">483 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">337 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">461 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">424 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">584 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> 2. Количество приобрет. земли (в десят.): </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> а) сельскими обществами </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">75162 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">50255 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">45378 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">50505 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">30998 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> б) товариществами </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">125544 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">106673 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">111059 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">145963 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">169328 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> в) отдельными домохозяевами </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">6528 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">4567 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">6955 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">6391 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">8852 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> 3. На сумму (в млн. р.). </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">8,08 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">6,79 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">7,71 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">9,81 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">10,30 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> 4. Ссуда разрешена в сумме: </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> <td valign="center" width="11%"> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> а) сельским обществам </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1,95 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1,07 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1,11 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">1,02 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">0,64 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> б) товариществам </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">3,57 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">3,43 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">3,87 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">5,09 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">6,03 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="46%"> в) отдельным домохозяевам </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">0,19 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">0,11 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">0,16 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">0,14 </p> </td> <td valign="center" width="11%"> <p align="center">0,17 </p> </td> </tr> </table> </center> В 1893 г. произведена конверсия 5 <sup>1</sup>/<sub>2</sub> % свидетельств К. банка. Из общей суммы находившихся в обращении свидетельств-61073300 р. — обменено на 4 <sup>1</sup>/<sub>2</sub> % свидетельства 43780200 р. Происшедшим вследствие этого понижением платежей по свидетельствам заемщики банка сначала не воспользовались, так как взимание в течение некоторого времени платежей с заемщиков в большем размере, чем банк сам платит по своим обязательствам, было признано нужным для покрытия убытков от земель, перешедших в собственность банка вследствие неисправности заемщиков. Милостивым манифестом 14 ноября 1894г., "в видах предоставления К. банку возможности оказывать возможно большему числу лиц из крестьянского сословия содействие к приобретению земли", в распоряжение его предоставлен капитал в 50 млн. руб., который должен образоваться через отчисление ежегодно, с 1895 г., части поступающих с К. выкуп. платежей. Тем же манифестом размер роста по ссудам банка понижен на 1%. В связи с этим понижением, сроки ссуд продолжены с 24 <sup>1</sup>/<sub>2</sub> лет до 26<sup>1</sup>/<sub>2</sub> и с 34 <sup>1</sup>/<sub>2</sub> до 38 <sup>1</sup>/<sub>2</sub>. За весь двенадцатилетний период 1883-1894 г. банком выданы 13064 ссуды, на сумму 76091324 р. С помощью этих ссуд крестьянами, в числе 319011 домохозяев и 1024124 душ муж. пола, приобретено, в 53 губерниях, 2228712 дес. земли (менее 2% надела), с доплатой из собственных средств 22353674 руб. Такой результат не может быть назван значительным, особенно в сравнении с операциями дворянского земельного банка, который, в течение десяти лет, выдал ссуд на сумму 441713300 руб., под залог 1 3 844478 дес. земли. Географически состоявшиеся с содействием К. банка покупки и выданные им ссуды распределяются так: <p align="center">  </p><center> <table cellspacing="1" cellpadding="7" width="588" border="1"> <tr> <td valign="center" width="20%" rowspan="2"> <p align="center">Губернии. </p> </td> <td valign="center" width="10%" rowspan="2"> <p align="center">Число ссуд. </p> </td> <td valign="center" width="14%" rowspan="2"> <p align="center">Купл. земли (тыс. дес.) </p> </td> <td valign="center" width="12%" rowspan="2"> <p align="center">Покупщ. душ м. п. (тыс.) </p> </td> <td valign="center" width="18%" colspan="2"> <p align="center">Куплено земли(десят.) на: </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">Средняя покупн. цена </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">Купленной земли на 100 дес. </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">ссуду </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">душу </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">за 1 дес. </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">надельной </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Малороссийские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">2374 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">215,4 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">130,3 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">90,7 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">1,6 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">76,9 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">3,1 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Белоруссия </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">2102 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">346,9 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">126,4 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">165,0 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">2,7 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">26,3 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">6,5 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Литовские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">1359 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">70,9 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">21,7 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">52,2 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">3,2 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">42,9 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">1,6 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Юго-западные </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">1020 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">143,2 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">94,8 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">140,4 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">1,5 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">82,1 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">2,2 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Центр. земледельческие </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">984 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">150,7 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">158,1 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">153,1 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">0,9 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">88,9 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">0,9 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Приозерные </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">953 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">198,2 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">41,4 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">207,9 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">4,7 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">14,5 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">3,5 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Промышленные </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">2095 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">328,4 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">144,4 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">156,9 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">2,3 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">22,3 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">2,4 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Южные степные </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">635 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">298,9 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">130,6 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">205,6 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">2,3 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">50,7 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">3,8 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Привислянские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">590 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">50,4 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">27,7 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">85,4 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">1,8 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">122,8 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">? </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Приуральские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">473 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">183,3 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">44,8 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">387,5 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">4,0 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">20,5 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">1,4 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Средневолжские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">373 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">140,4 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">80,0 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">377,5 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">1,7 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">49,4 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">1,1 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Нижневолжские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">99 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">91,1 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">19,2 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">919,1 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">4,7 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">21,7 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">0,4 </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="20%"> Кавказские </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">7 </p> </td> <td valign="center" width="14%"> <p align="center">10,8 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">1,9 </p> </td> <td valign="center" width="10%"> <p align="center">1570,5 </p> </td> <td valign="center" width="8%"> <p align="center">5,7 </p> </td> <td valign="center" width="12%"> <p align="center">28,2 </p> </td> <td valign="center" width="13%"> <p align="center">? </p> </td> </tr> </table> </center> Покупки коллективные — обществами и товариществами [Правила о крестьянских поземельных товариществах, приобревших земли с содействием К. поземельного банка, Высочайше утверждены 30 мая 1888 г.; инструкция о порядке применения этих правил утверждена министром финансов 21 апреля 1889 г.] — имеют громадное преобладание; на долю первых приходится 42,4% всей суммы, выданной в ссуду, на долю вторых-56,3%, а на долю отдельных домохозяев — только 1,3%. Покупки общественные сосредоточиваются, главным образом, в губерниях великорусских, с господствующим общинным землевладением; покупки отдельными крестьянами - в губерниях с преобладающим подворным землевладением — литовских, малороссийских, белорусских и юго-западных. Товарищества, по существу, часто не отличаются от обществ; так, товарищества переселенческие обыкновенно усваивают себе все приемы мирского землепользования и, по упрочении в месте нового поселения, обращаются в общества. Покупка товариществами в губерниях великороссийских часто совершается в тех случаях, когда затруднительна, почему-нибудь, покупка обществами. В среднем выводе на душу приходится в покупках: <p align="center">  </p><center> <table cellspacing="1" cellpadding="7" width="277" border="1"> <tr> <td valign="center" width="45%"> </td> <td valign="center" width="26%"> <p align="center">Земли. </p> </td> <td valign="center" width="28%"> <p align="center">Ссуды. </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="45%"> Общественных </td> <td valign="center" width="26%"> <p align="center">1,6 дес. </p> </td> <td valign="center" width="28%"> <p align="right">50,23 руб. </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="45%"> Товарищеских </td> <td valign="center" width="26%"> <p align="center">2,6 дес. </p> </td> <td valign="center" width="28%"> <p align="right">90,06 руб. </p> </td> </tr> <tr> <td valign="center" width="45%"> одиночных </td> <td valign="center" width="26%"> <p align="center">4,0 дес. </p> </td> <td valign="center" width="28%"> <p align="right">104,44 руб. </p> </td> </tr> </table> </center> Наибольшего развития достигла деятельность банка в первые годы его существования; с 1888 г. понижается и сумма выданных ссуд, и количество купленной земли. Одной из причин этого послужило то обстоятельство, что в 1889 г. госуд. совет, рассмотрев предположения министра финансов об изменении способов взыскания платежей по ссудам банка, заметил, что в операциях К. банка "получила значительное развитие выдача ссуд сельским обществам, скудно наделенным землей, или членам таких обществ, образующих обширные товарищества для переселения в малоземельные губернии", что это привело к значительным неудобствам и заставило приискивать средства борьбы с неисправностью обществ; между тем, К. банку должна принадлежать более скромная задача — содействовать развитию частной поземельной собственности крестьян и образованию класса мелких собственников. Вследствие этого отделениям банка, в 1890 г., было сообщено, что крупные покупки желательно раздроблять на более мелкие сделки с одиночными покупателями или мелкими товариществами, а также увеличивать, по возможности, размер единовременных доплат из средств покупателей. Непосредственным последствием этой меры было резкое понижение числа покупок сельскими обществами (с 30% и более до 17-12%), уменьшение размера сделок общественных и товарищеских и значительное возрастание доплат заемщиков (с 13% покупной цены до 37%), а также сумм, внесенных ими до и при совершении купчих (с 65% всей доплаты до 93%). Возрастание размера доплат, в особенности вносимых до или во время совершения покупки, дает основание предполагать, что содействием банка в последние годы все более пользуются состоятельные элементы сельского населения. Это предположение подтверждается отчасти и тем обстоятельством, что за последние годы среди клиентов банка уменьшается число крестьян мало-и безземельных. В четырехлетие 1885-1888 гг. крестьяне, имевшие менее 1 <sup>1</sup>/<sub>2</sub> дес., составляли 36,2% общего числа заемщиков, а в шестилетие 1889-1894 г. — только 30,1%. Наконец, заемщики, получившие ссуды во второй половине рассматриваемого периода, оказываются и более исправными в платежах банку: из 5242 имений, купленных в 1883-1888 гг., 390 или 7,4% поступили в собственность банка, тогда как из 4654, купленных в 1889-1892 гг., такая участь постигла только 9, или всего около 0,2%. Первоначально администрация банка старалась по возможности избегать продажи земель неисправных заемщиков, находя, что они "не платят по невозможности, а не по нежеланию платить". Впоследствии, начиная с 1890 г., имения недоимщиков стали назначаться в продажу массами. Всего, по 1 января 1895 г., изъято из владения крестьян 179516 дес. или 8,1% всей купленной с содействием банка земли. В числе этих земель были и земли, принадлежавшие переселенцам. Значительное число имений, поступивших в собственность банка (всего 476, с 171694 дес.), вызвало издание в 1892 г. инструкции по заведыванию этими имениями. Результаты хозяйства банка были вообще неблагоприятны. До 1892 г. имения продавались большей частью по крупным сделкам в не-крестьянские руки, и притом с значительными убытками: к тому времени продано 55 имений (27205 дес.), и убыток составил 69335 р. С 1892 г. стали преобладать мелкие крестьянские сделки и при продаже 64 имений (25148 дес.) получено чистой прибыли 15914 р. Всего за 8 лет (1887-95) продано 70962 дес., в том числе крестьянам и лицам др. податн. сословий 38166 дес. Оставалось за банком к 20 октября 1894 г., за произведенными продажами и запродажами, 77406 дес. Большая их часть, 70886 дес., находилась в пользовании крестьян. В начале 1893 г. был составлен проект нового устава банка, ставивший его задачей "содействие развитию мелкой частной земельной собственности крестьян" и ограничивший кредитную операцию выдачей ссуд "наиболее состоятельной части земледельческого населения, т. е. единичным, более или менее зажиточным домохозяевам и разве немногочисленным по составу товариществам"; кредит сельским обществам упразднялся совсем и, наоборот, проектировались меры содействия распадению общинного землевладения. Банк должен был сохранить "характер кредитного учреждения", действующего на "общепризнанных, испытанных началах ипотечной операции". Наряду с этим, однако, проектировалась покупка земель за счет банка с целью сдачи ее в аренду беднейшей части сельского населения и распродажи крестьянам. Проект этот вызвал много возражений и подвергся коренной переделке. Вновь выработанный проект рассмотрен, в 1895 г., соединенными департаментами государственного совета. Существенные черты его заключаются в следующем. К. поземельному банку предоставляется производить: 1) выдачу крестьянам ссуд под покупаемые ими, по добровольным соглашениям с владельцами, земли, 2) покупку земель на свое имя и за свой счет, для продажи их крестьянам и 3) выдачу ссуд под купленные крестьянами без содействия банка земли, для погашения обеспеченных на этих землях долгов по их покупке. Ссуды на покупку земли выдаются, по-прежнему, сельским обществам, отдельным поселениям, не составляющим обществ, товариществам крестьян, отдельным крестьянам, а также мещанам, проживающим в селениях и постоянно занимающимся земледелием. Предельный размер ссуд на душу или двор определяется не денежной суммой, как теперь, а земельными нормами, определяемыми для каждой местности, с таким расчетом, чтобы содействие банка оказывалось приобретению земель в таком лишь размере, который может быть обработан силами покупщика и его семьи. Ссуды не должны превышать 90% ценности земли по специальной оценке и 6 0 % по нормальной; применение последней допускается только в исключительных случаях. При разрешении ссуд банку предоставляется входить в подробное рассмотрение всех условий сделок и выдавать ссуду лишь тогда, когда сделка будет признана банком соответствующей выгодам крестьян, а ссуда — достаточно обеспеченной. Сроки ссуд установляются в 13, 17, 26 <sup>1</sup>/<sub>2</sub>, 38<sup>1</sup>/<sub>3</sub> и 51 <sup>3</sup>/<sub>4</sub> лет, в зависимости от чего размер годового платежа определяется в 11,5, 9,5, 7,5, 6,5 и 6%. Покупка и продажа земли банком за свой счет в виде опыта (на два года, по 1 января 1898 г.) ведется на основании временных правил, по которым, между прочим, ценность купленных банком и непроданных им земель не должна превышать размера собственного капитала банка. Объединение администрации К. банка с администрацией дворянского закрепляется; отдельные советы обоих банков хотя и сохраняются, но министру финансов предоставляется временно возлагать исполнение обязанностей членов одного совета на членов другого. Годовые отчеты банка, ввиду особой государственной важности задач К. банков, рассматриваются госуд. советом. Вопрос о преобразовании К. банка неоднократно обращал на себя внимание печати, земских собраний и ученых обществ. Важнейшие из возбужденных земскими учреждениями ходатайств касались: замены денежной нормы ссуд земельной, понижения платежей по ссудам, нетребования, при покупке, доплат из средств покупщиков, признания купленной с содействием банка земли неотчуждаемой. Общество для содействия русской промышленности признавало необходимым, чтобы банк оказывал содействие предпочтительно сельским обществам, в пользовании которых находится менее 5 дес. на наличную душу. Вольное экономическое общество, разделяя многие из вышеприведенных пожеланий, сверх того ходатайствовало о совершенном отделении К. поземельного банка от дворянского; о расширении участия земских учреждений в делах банка; о предоставлении банку права приобретать земли за свой счет; о выдаче малоимущим крестьянам-покупщикам ссуд на покупку инвентаря; о содействии крестьянам при переселении и расселении. Оно находило также желательным, чтобы всякий раз, когда условия денежного рынка допускают конверсию государственных займов, конверсия свидетельств К. банка ставилась на первую очередь и соответственно понижался бы рост, взимаемый с заемщиков банка по ссудам. <i> Литература.</i> Официальные издания: "Узаконения и распоряжения о К. поземельном банке" (СПб., 1890, с циркулярами; позднейшие издания без циркуляров, но с расписанием нормальных оценок); отчеты за 1883-1894 гг.; "Материалы к вопросу о пересмотре положения о К. поземельном банке" (СПб., 1891-93); Отчеты о командировках управляющего банком Е. Е. Картавцева и членов совета П. П. Храповицкого в 1887 г. и Ф. Ф. Воропонова в 1886 и 1887 гг.; Л. В. Ходский, "Поземельный кредит в России" (M., 1882); его же, "Земля и земледелец" (СПб., 1891); Д. В., "Государственный сословный кредит" ("Русск. Вестн." 1885 г.); J. v. Keussler, "Zur Wirksamkeit der Bauernagrarbank" ("Russische Revue", т. XXVIII, СПб., 1888); К. Ч-в, "К. банк. Критика организации и очерк деятельности банка" ("Сев. Вестн.", 1890, 6-8); его же, "К. банк и его деятельность" ("Сев. Вестн.", 1891, 12); В. Г. Яроцкий,."Результаты операций К. поземельного банка и необходимые в нем реформы" ("Юрид. Летоп.", 1892, 5); H. M. Соколовский, "История одного хозяйства и К. банк" ("Вестн. Европы", 1892, 1); А. Н. Гурьев, "К вопросу о реформе К. банка" (СПб., 1893); Н. О. Осипов, "К. банк и башкирские земли" ("Труды Вольн. Экон. Общ.", 1887, 11-12); Ивановский, "По вопросу о преобразовании К. банка" ("Русск. Бог. ", 1892, 11); Н. В. Пономарев, "К. поземельный банк и значение его для народного хозяйства" (доклад вольн. экон. общ. и "Труды", 1894, 1); его же, "Содействие К. поземельного банка в деле арендования крестьянами земель" ("Труды" вольн. экон. общ., 1892, 2); Записка общ. для содействия русск. пром. и торг. о К. поземельном банке ("Труды" общества, т. 22); Записка вольн. эконом. общества ("Труды", 1895). <i> В. Ск. </i><br><br><br>... смотреть

T: 387