Смотреть больше слов в «Энциклопедическом словаре»
В государствах с народно-представительными учреждениями проводится строгое различие между законами основными и обыкновенными. Первые содержат в себе О.... смотреть
leggi fondamentali
leyes básicas
были изданы царизмом в период начавшегося отступления первой русской революции (1905–07 гг.). В О. з. получили оформление основные изменения в государственном строе. Сделано было все, чтобы укрепить самодержавие и максимально урезать функции и права впервые созываемого представительного органа. Новые законы были опубликованы за 3 дня до созыва 1-й Государственной думы (см. Государственная дума), чтобы поставить ее перед фактом невозможности по своей инициативе заняться разработкой конституции. О. з. почти дословно повторяли старые формулировки законодательных актов Петра I и основных законов, изданных Николаем I в 1832 г., подчеркивавших самодержавие царя. Взаимоотношения царской власти с представительными учреждениями определялись ст. 7 О. з., устанавливающей, что царь «осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думою». Но фактически законодательная власть оставалась в руках царя, поскольку он утверждал законы, сохранял широкие полномочия по изданию указов. О. з. устанавливали, что изменение основных законов государства может производиться только «по почину» самого императора. Не в силах уклониться от данного в манифесте 17 октября 1905 г. (см.) обещания наделить Государственную думу законодательными правами, царизм, в некотором противоречии со статьями, провозглашавшими незыблемость самодержавия, вынужден был включить в О. з. особую статью (ст. 86), предусматривавшую законодательные права Думы. Однако О. з. объявили вместе с тем Государственный совет (см.) верхней палатой. Ст. 86 устанавливала, что новый закон не может вступить в силу без одобрения Государственного совета и Государственной думы и без утверждения его императором. Но это положение тонуло в массе прочих статей О. з., закреплявших за самодержавным монархом неограниченные права в области государственного управления (ст. ст. 10 и 11), внешних сношений (ст. 12), объявления войны и заключения мира (ст. 13), верховного начальствования над всеми вооруженными силами (ст. 14), назначения и увольнения министров (ст. 17), судебной власти (ст. 22) и т. д. Более того, ст. 87 О. з. устанавливала, что во время прекращения занятий Государственной думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, совет министров представляет о ней непосредственно императору. Пользуясь этой статьей, царское правительство во время прекращения работы Государственной думы издавало реакционные законы, опасаясь существенного изменения или отклонения Думой соответствующих законопроектов. Иногда оно даже распускало Думу на непродолжительное время, чтобы воспользоваться статьей 87. О. з. 1906 г. явились документом, свидетельствовавшим о начавшейся реакции после поражения первой буржуазно-демократической революции, а также о том, что царская Россия и после революции 1905 г. осталась абсолютной монархией, лишь слегка перекрасившейся в буржуазно-конституционные формы, достаточно безопасные для царизма, и сохранившей безграничный произвол самодержавного монарха и его бюрократически-чиновничьего аппарата. ... смотреть
«ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ АРИФМЕТИКИ» — философско-математическая работа немецкого математика и логика Готтлоба Фреге (Frege G. Grundgesetze der Arithme... смотреть
в русском праве 19 — начала 20 в. особая категория законов, определяющих, по словам М.М. Сперанского, «...порядок, коим власть верховная действует в законодательстве и в правлении». Однако в Российской империи эти законы не носили характера конституционных, хотя в литературе и встречается такая их оценка. Выделение Основных законов происходило скорее теоретически и юридического значения не имело, не предусматривалось особого порядка их издания и изменения. До 1906 в состав Основных законов, составляющих т. 1, ч. 1 Свода законов Российской империи, входили: раздел 1 «О священных правах и преимуществах Верховной Самодержавной власти», где определялось существо самодержавной власти, порядок престолонаследия, совершеннолетие императора, порядок вступления на престол и присяги подданства, коронования и миропомазания, титул «Императорского Величества» и государственный герб. В Основных законах говорилось также о вере, о законах и о власти верховного управления. Второй раздел Основных законов именовался «Учреждение об Императорской фамилии». До начала 20 в. Основные законы не претерпели существенных изменений. Однако Манифест 17 октября 1905 и последовавшие указы царя сделали эти изменения неизбежными. Новая редакция Основных законов была обсуждена Советом министров и одобрена непосредственно царем 23 апреля 1906, т.е. до созыва Государственной Думы. Таким образом, юридическая природа Основных законов как воплощения воли монарха осталась неизменной; изменение их могло и впредь происходить лишь по инициативе монарха. После издания указа царя об утверждении новой редакции Основных государственных законов Свод основных государственных законов насчитывал 223 статьи. В первый раздел, «Основные государственные законы», входило 11 глав: о существе верховной самодержавной власти, о порядке наследия престола; о совершеннолетии государя императора, о правительстве и опеке: о вступлении на престол и присяге подданства, о священном короновании и миропомазании; о титуле Его Императорского Величества и государственном гербе; о вере; о правах и обязанностях российских подданных; о законах; о Государственном совете и Государственной думе и образе их действий; о Совете министров, министрах и главноуправляющих отдельными частями. Второй раздел, «Учреждение об императорской фамилии», как и прежде, включал в себя 5 глав, где говорилось о степенях родства в императорском доме, о рождении и кончине членов императорского дома и родословной книге, о титулах, гербе и других внешних атрибутах, о содержании членов императорского дома и их гражданских правах. Изменения затронули преимущественно первый раздел Свода, тогда как второй остался практически без изменений. Лит.: Свод законов Российской империи. 1832. Т. 1. Ч. 1; Российское законодательство X—XX веков. М., 1994. Т. 9. Л.Е. Лаптева ... смотреть